中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
(第 295 號(hào))
現(xiàn)公布《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,自公布之日起施行。
總 理 朱镕基
二○○○年十一月五日
第一章 總 則
??? 第一條 為了維護(hù)廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視信號(hào)順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條。
??? 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站(包括有線廣播電視臺(tái)、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護(hù),適用本條例:
(一)廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號(hào)專(zhuān)用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱(chēng)傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專(zhuān)用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅(桿 )、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備。
傳輸廣播電視信號(hào)所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)和管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)廣播電視行政管理部門(mén))負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作,并采取措施,確保廣播電視設(shè)施的安全。
第四條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。
任何單位和個(gè)人對(duì)危害廣播電視設(shè)施的行為,均有權(quán)制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二章 保護(hù)措施
第五條 廣播電視設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)廣播電視設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周?chē)O(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
第六條 禁止危及廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場(chǎng)地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在中波天線周?chē)?50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外250米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹(shù)木、堆放金屬物品、 穿越架空電力線路、建筑施工,或者以天線外500米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工, 或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過(guò)仰角3度的高大建筑;
(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹(shù)木、種植高桿作物;
(六)在天線、塔桅(桿)周?chē)?米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。
第七條 禁止危及廣播電視信號(hào)專(zhuān)用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);
(二)移動(dòng)、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(三)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周?chē)?米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品;
(四)樹(shù)木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周?chē)?米范圍內(nèi)挖沙、取土,或者在其周?chē)?米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。
第八條 禁止危及廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)移動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)接收天線、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)`反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件;
(三)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室周?chē)?50米范圍內(nèi)種植樹(shù)木、高桿作物、進(jìn)行對(duì)土地平坦有影響的挖掘、施工;
(四)在監(jiān)測(cè)天線周?chē)?000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。
第九條 禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在廣播電視設(shè)施周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè);
(二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行燒荒;
(三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方50米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(四)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)?500米范圍內(nèi)興建有嚴(yán)重粉塵污染、嚴(yán)重腐蝕性化學(xué)氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施;
(五)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周?chē)?00米范圍內(nèi)興建油庫(kù)、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。
第十條 新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃, 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選址,避開(kāi)各種干擾源。
第十一條 廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);在已有發(fā)射設(shè)施的場(chǎng)強(qiáng)區(qū)內(nèi),興建機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng) 符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹(shù)木及平整土地的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位的同意,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十三條 在天線、饋線周?chē)?00米范圍外進(jìn)行燒荒等活動(dòng),可能危及廣播電視設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)事先通知廣播電視設(shè)施管理單位,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十四條 在天線、饋線周?chē)N植樹(shù)木或者農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)確保巡視、維修車(chē)輛的通行;巡視、維修車(chē)輛通行,對(duì)樹(shù)木或者農(nóng)作物造成損失的,由廣播電視設(shè)施管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
對(duì)高度超越架空傳輸線路保護(hù)間距要求的樹(shù)木,廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)剪除其超越部分。
第十五條 在廣播電視傳輸線路上接掛收聽(tīng)、收視設(shè)備,調(diào)整、安 裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備,或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意,并由專(zhuān)業(yè)人員安裝。
第十六條 在天線場(chǎng)地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位同意,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行施工。
第十七條 廣播電視設(shè)施管理單位的專(zhuān)用供電、供水、通信等,有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)的要求,對(duì)重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。
第十八條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)廣播電視設(shè)施;重大工程項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法避開(kāi)而需要搬遷廣播電視設(shè)施的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)同意。
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條 確需在已有廣播電視信號(hào)空中專(zhuān)用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門(mén)同意。
因建設(shè)工程阻擋空中專(zhuān)用傳輸通路,需要建立廣播電視空中信號(hào)中繼站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章 罰 則
??? 第二十條 違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,限期拆除違章建筑、 設(shè)施,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 第二十一條 違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)種植樹(shù)木、農(nóng)作物的;
(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;
(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;
(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意,擅自實(shí)施下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹(shù)木、平整土地的;
(二)在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的;
(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽(tīng)、收視設(shè)備的;
(四)在天線場(chǎng)地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)和廣播電視行政管理部門(mén)同意,擅自進(jìn)行建設(shè)工程的,由城市規(guī)劃主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十五條 廣播電視行政管理部門(mén)、城市規(guī)劃主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成廣播電視設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重影響其使用效能,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條 損壞廣播電視設(shè)施無(wú)法恢復(fù)原狀的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章 附 則
第二十七條 本條例自公布之日起施行。1987年4月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》同時(shí)廢止。